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2. Cuál es el papel de la FDA en relación con la seguridad de los teléfonos inalámbricos?
Según las leyes, la FDA no revisa la seguridad de los productos de consumidor que emiten radiación, tales como
teléfonos inalámbricos, antes de que puedan comercializarse, tal como lo hace para nuevos fármacos o dispositivos
médicos. No obstante, la agencia tiene la autoridad para tomar medidas si se demostrase que los teléfonos
inalámbricos emiten energía de radiofrecuencia (FR) a un nivel que perjudique al usuario. En dicho caso, la FDA
exigiría a los fabricantes de los teléfonos inalámbricos a notificar a los usuarios del perjuicio para la salud y a reparar,
reemplazar o rellamar los teléfonos para hacer desaparecer el riesgo. Aunque los datos científicos existentes no
justifican acciones normativas de parte de la FDA, la FDA ha animado a la industria de teléfonos inalámbricos a que
se tomen una variedad de pasos, entre los que se incluyen:
• Apoyar investigaciones necesarias sobre los posibles efectos biológicos de la RF que emiten los teléfonos
inalámbricos.
• Diseñar teléfonos inalámbricos de modo que minimiza toda exposición de RF innecesaria para el funcionamiento
del teléfono.
• Cooperar para proporcionar a los usuarios de teléfonos inalámbricos con la mejor información posible sobre los
posibles efectos del uso de teléfonos inalámbricos en la salud humana.
FDA pertenece a un grupo de trabajo interagencia de las agencias federales responsables de los distintos aspectos
de la seguridad de RF para garantizar un esfuerzo coordenado en el nivel nacional. Las siguientes agencias
pertenecen a este grupo de trabajo:
• National Institute for Occupational Safety and Health
• Environmental Protection Agency
• Federal Communications Commission
• Occupational Safety and Health Administration
• National Telecommunications and Information Administration
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El National Institutes of Health también participa en algunas actividades de trabajo interagencia. La FDA comparte
las responsabilidades normativas para los teléfonos inalámbricos con la Federal Communications Commission
(FCC). Todos los teléfonos que se venden en Estados Unidos deben cumplir con las pautas de seguridad de la FCC
que limitan la exposición de RF. FCC depende de la FDA y de otras agencias sobre las cuestiones de seguridad en
relación con los teléfonos inalámbricos. La FCC también regula las estaciones base en las que dependen las redes
de teléfonos inalámbricos. Si bien estas estaciones base funcionan a niveles de potencia más elevadas que los
teléfonos inalámbricos en sí, las exposiciones a RF de las personas con origen en estas estaciones base suelen ser
miles de veces más bajas que las que pueden recibir de los teléfonos inalámbricos. Por tanto, las estaciones base
no están sujetas a las cuestiones de seguridad que se tratan en este documento.
3. Qué tipos de teléfonos están sujetos a esta actualización?
El término «teléfono inalámbrico» se refiere aquí a los teléfonos inalámbricos de mano con antenas incorporadas,
con frecuencia llamados teléfonos «celulares», «móviles» o «PCS». Estos tipos de teléfonos inalámbricos pueden
exponer al usuario a energía de radiofrecuencia (RF) medibles debido a la corta distancia entre el teléfono
y la cabeza del usuario. Estas exposiciones a RF están limitadas por las pautas de seguridad de la Federal
Communications Commission desarrolladas con el asesoramiento de la FDA y otras agencias nacionales de salud
y seguridad. Cuando el teléfono se encuentra a distancias mayores del usuario, la exposición a RF es mucho más
baja, ya que la exposición a RF de la persona disminuye rápidamente cuando se aumenta la distancia con la fuente.
Los denominados «teléfonos inalámbricas», que tienen una unidad base conectada al cableado telefónico de una
casa, suelen funcionar a niveles de potencia mucho más bajos y, por tanto, producen exposiciones a RF mucho más
inferiores que los límites de seguridad de la FCC.
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